雄安新區(qū)探索新型投融資體制改革 多方位撬動社會資本
雄安新區(qū)探索新型投融資體制改革 多方位撬動社會資本
發(fā)布日期:2017-12-28 瀏覽次數(shù):5653
“在金融深化改革的背景下,探索雄安新區(qū)投融資體制改革,建立長期穩(wěn)定的資金投入機制,吸引社會資本參與新區(qū)建設(shè),形成市場化、多層次、廣覆蓋和可持續(xù)的金融支持體系,尤為迫切?!?
9月15日,河北省科技金融協(xié)同創(chuàng)新中心主任、河北金融學院黨委書記陳尊厚,在雄安新區(qū)投融資發(fā)展論壇上如此說道。
新區(qū)建設(shè),資金先行。自2017年4月雄安新區(qū)成立之后,如何探索新區(qū)投融資體制改革,建立長期穩(wěn)定的資金投入機制,吸引社會資本參與新區(qū)建設(shè),成為各方研究的新課題。
為此,河北省科技金融協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)合興業(yè)證券,設(shè)立了重點課題“地方政府平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展評價”,旨在摸底國內(nèi)兩萬多家地方政府平臺公司資產(chǎn)、盈利、負債等情況,并通過分析轉(zhuǎn)型發(fā)展典型案例引導平臺公司走市場化發(fā)展之路。歷時一年多,通過梳理并建立了地方政府平臺數(shù)據(jù)庫,先后多次拜訪社科院工經(jīng)所等科研機構(gòu),最終確立了核心評價指標及模型體系。評價根據(jù)省、地級市以及區(qū)縣行政等級的劃分對地方政府投融資平臺進行分類分析,通過對各公司的財務(wù)指標、社會責任指標、國有資產(chǎn)運營指標等綜合性指標進行科學的賦值,最終形成地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型效果評價排名。
這份名為《中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展評價報告2017》,在雄安新區(qū)投融資發(fā)展論壇上正式發(fā)布。該報告選取了公司業(yè)績、市場化轉(zhuǎn)型、社會責任等3個一級指標,財務(wù)效益、償債能力等8個二級指標,以及凈資產(chǎn)、銷售增長率、綜合社會貢獻等34個三級細化指標,對平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展狀況進行全面評價。評選結(jié)果顯示,上海城投控股股份有限公司、廈門象嶼集團有限公司、紹興市柯橋區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營集團有限公司等政府平臺分別獲得省級、地級市及區(qū)縣級榜首。
騰訊財經(jīng)此前獲悉,2017年8月,為探索新的政府投融資模式,雄安新區(qū)成立了首家投融資平臺——中國雄安建設(shè)投資集團有限公司(下文簡稱“雄安建投”),初期注冊資本達到了100億元人民幣。
根據(jù)雄安新區(qū)管理委員會信息,雄安建投的主要職能包括籌措新區(qū)建設(shè)資金、開展土地一級開發(fā)、承擔白洋淀環(huán)境綜合整治、承擔新區(qū)交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營、參股新區(qū)各類園區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)建設(shè)等。
雄安建投還將致力于構(gòu)建新區(qū)投融資體系,將創(chuàng)新投融資模式,多渠道引入社會資本,開展PPP項目合作。



