雄安新區(qū)探索新型投融資體制改革 多方位撬動(dòng)社會(huì)資本
雄安新區(qū)探索新型投融資體制改革 多方位撬動(dòng)社會(huì)資本
發(fā)布日期:2017-12-28 瀏覽次數(shù):5604
“在金融深化改革的背景下,探索雄安新區(qū)投融資體制改革,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入機(jī)制,吸引社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè),形成市場(chǎng)化、多層次、廣覆蓋和可持續(xù)的金融支持體系,尤為迫切?!?
9月15日,河北省科技金融協(xié)同創(chuàng)新中心主任、河北金融學(xué)院黨委書記陳尊厚,在雄安新區(qū)投融資發(fā)展論壇上如此說(shuō)道。
新區(qū)建設(shè),資金先行。自2017年4月雄安新區(qū)成立之后,如何探索新區(qū)投融資體制改革,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入機(jī)制,吸引社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè),成為各方研究的新課題。
為此,河北省科技金融協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)合興業(yè)證券,設(shè)立了重點(diǎn)課題“地方政府平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)”,旨在摸底國(guó)內(nèi)兩萬(wàn)多家地方政府平臺(tái)公司資產(chǎn)、盈利、負(fù)債等情況,并通過(guò)分析轉(zhuǎn)型發(fā)展典型案例引導(dǎo)平臺(tái)公司走市場(chǎng)化發(fā)展之路。歷時(shí)一年多,通過(guò)梳理并建立了地方政府平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),先后多次拜訪社科院工經(jīng)所等科研機(jī)構(gòu),最終確立了核心評(píng)價(jià)指標(biāo)及模型體系。評(píng)價(jià)根據(jù)省、地級(jí)市以及區(qū)縣行政等級(jí)的劃分對(duì)地方政府投融資平臺(tái)進(jìn)行分類分析,通過(guò)對(duì)各公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)、社會(huì)責(zé)任指標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)等綜合性指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的賦值,最終形成地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型效果評(píng)價(jià)排名。
這份名為《中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告2017》,在雄安新區(qū)投融資發(fā)展論壇上正式發(fā)布。該報(bào)告選取了公司業(yè)績(jī)、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、社會(huì)責(zé)任等3個(gè)一級(jí)指標(biāo),財(cái)務(wù)效益、償債能力等8個(gè)二級(jí)指標(biāo),以及凈資產(chǎn)、銷售增長(zhǎng)率、綜合社會(huì)貢獻(xiàn)等34個(gè)三級(jí)細(xì)化指標(biāo),對(duì)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。評(píng)選結(jié)果顯示,上海城投控股股份有限公司、廈門象嶼集團(tuán)有限公司、紹興市柯橋區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司等政府平臺(tái)分別獲得省級(jí)、地級(jí)市及區(qū)縣級(jí)榜首。
騰訊財(cái)經(jīng)此前獲悉,2017年8月,為探索新的政府投融資模式,雄安新區(qū)成立了首家投融資平臺(tái)——中國(guó)雄安建設(shè)投資集團(tuán)有限公司(下文簡(jiǎn)稱“雄安建投”),初期注冊(cè)資本達(dá)到了100億元人民幣。
根據(jù)雄安新區(qū)管理委員會(huì)信息,雄安建投的主要職能包括籌措新區(qū)建設(shè)資金、開(kāi)展土地一級(jí)開(kāi)發(fā)、承擔(dān)白洋淀環(huán)境綜合整治、承擔(dān)新區(qū)交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、參股新區(qū)各類園區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)等。
雄安建投還將致力于構(gòu)建新區(qū)投融資體系,將創(chuàng)新投融資模式,多渠道引入社會(huì)資本,開(kāi)展PPP項(xiàng)目合作。



