金秋九月，2018年中非合作論壇北京峰會(huì)拉開(kāi)帷幕。中非領(lǐng)導(dǎo)人齊聚北京，圍繞“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”這一主題，共敘友情，共商合作，共話未來(lái)。

“我們?cè)竿侵奕嗣裥耐惶幭?、勁往一處使，共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體?！苯袢障挛纾袊?guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨講話，全面闡述了中國(guó)加強(qiáng)對(duì)非關(guān)系的新理念新主張，宣布了中國(guó)對(duì)非務(wù)實(shí)合作的新行動(dòng)新舉措。

中國(guó)前駐蘇丹大使李成文，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅等學(xué)者在接受中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)談到，習(xí)近平主席的主旨講話引領(lǐng)中非關(guān)系跨進(jìn)新時(shí)代，使中非合作在原有基礎(chǔ)上提質(zhì)升級(jí)，中非命運(yùn)共同體主張明確，“八大行動(dòng)”措施具體，以此次峰會(huì)為契機(jī)，中非關(guān)系將取得新的成就。

合作共贏：“中國(guó)夢(mèng)”攜手“非洲夢(mèng)”

中非關(guān)系，一直備受習(xí)近平主席高度重視，從外交行程中不難發(fā)現(xiàn)，2013年就任國(guó)家主席以及今年連任后均選擇非洲為首訪目的地。過(guò)去5年多，習(xí)近平主席四度訪問(wèn)非洲，與非洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面約140人次。頻繁的高層互動(dòng)，奠定了中非合作堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

“聯(lián)結(jié)我們的不僅是深厚的傳統(tǒng)友誼、密切的利益紐帶，還有我們各自的夢(mèng)想?！?013年3月25日，習(xí)近平主席在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心發(fā)表演講時(shí)如此闡釋“中國(guó)夢(mèng)”與“非洲夢(mèng)”。

“根之茂者其實(shí)遂，膏之沃者其光曄。”習(xí)近平主席在開(kāi)幕式主旨講話中引用唐代文學(xué)家韓愈名言強(qiáng)調(diào)，“中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過(guò)去的歲月里同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路”，并提出未來(lái)3年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施的“八大行動(dòng)”：實(shí)施產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)；設(shè)施聯(lián)通行動(dòng)；貿(mào)易便利行動(dòng)；綠色發(fā)展行動(dòng)；能力建設(shè)行動(dòng)；健康衛(wèi)生行動(dòng)；人文交流行動(dòng)；和平安全行動(dòng)。

“這‘八大行動(dòng)’明確具體，落地有聲，體現(xiàn)了中國(guó)人民對(duì)非洲人民的深厚情誼，也體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)世界和平與發(fā)展的擔(dān)當(dāng)?！崩畛晌母嬖V記者，這“八大行動(dòng)”以及相關(guān)舉措，體現(xiàn)了中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家希望非洲能早日實(shí)現(xiàn)振興的真誠(chéng)愿望?！胺侵拮钫湟暤氖瞧降?，最看重的是尊重，最渴望的是發(fā)展。中國(guó)的對(duì)非政策具備上述特點(diǎn)并形成了優(yōu)勢(shì)，新時(shí)代中非關(guān)系前途將更加寬廣。”李成文說(shuō)。

當(dāng)前，中國(guó)人民正致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，而非洲人民也正致力于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)、發(fā)展振興的“非洲夢(mèng)”?！爸袊?guó)夢(mèng)”攜手“非洲夢(mèng)”，合作共贏成為中非合作的主旋律。

“中非進(jìn)一步深化合作共贏，從之前主要以貿(mào)易買賣為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟耐顿Y關(guān)系。”王義桅告訴記者，投資帶來(lái)了非洲經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前景，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)增長(zhǎng)，推動(dòng)非洲發(fā)展的“三網(wǎng)一化”建設(shè)，幫助非洲更好地融入全球價(jià)值鏈的分工，縮減沿海和內(nèi)陸之間的貧富差距?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)從基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通入手，以點(diǎn)帶面，讓非洲市場(chǎng)聯(lián)通起來(lái)，助力非洲獲得內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

守望相助：構(gòu)建更加緊密中非命運(yùn)共同體

人與人，國(guó)與國(guó)，需要守望相助，弘義融利，心心相印，風(fēng)雨同舟，勇?lián)?zé)任。因?yàn)椋\(yùn)休戚與共，夢(mèng)想相聯(lián)相通。

“中非命運(yùn)共同體”是本次峰會(huì)的題中之義。早在2013年，坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心，習(xí)近平主席就曾深刻地闡釋“中非命運(yùn)共同體”理念，30分鐘演講贏得30次掌聲。 

“海不辭水，故能成其大?！绷?xí)近平主席在開(kāi)幕式主旨講話中借用《管子·形勢(shì)解》中名句指出，中非早已結(jié)成休戚與共的命運(yùn)共同體，并就“共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體”提出新主張：攜手打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體。

“習(xí)近平主席提及‘和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，也是時(shí)代的命題’，這一理念表達(dá)了中國(guó)對(duì)世界形勢(shì)的看法?！崩畛晌母嬖V記者，習(xí)近平主席在主旨講話中提出的六方面主張，具體而明確地勾畫了如何共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體，從而為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹(shù)立了典范。這些方面，正是當(dāng)今世界克服各種挑戰(zhàn)所需要的，也是國(guó)際社會(huì)維護(hù)和平與穩(wěn)定所需要的?！爸袊?guó)堅(jiān)定走和平發(fā)展道路，參與全球治理、擴(kuò)大開(kāi)放等各項(xiàng)重大主張和政策倡議，符合時(shí)代潮流，解釋了共建人類命運(yùn)共同體的具體內(nèi)容，體現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)?！崩畛晌恼f(shuō)。

今天的中國(guó)已同諸多國(guó)家和地區(qū)組織建立起不同形式的伙伴關(guān)系，“朋友圈”越來(lái)越大。事實(shí)證明，命運(yùn)共同體不僅在周邊國(guó)家落地生根，而且開(kāi)枝散葉，讓全世界參與其中。

“當(dāng)前，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)遭遇貿(mào)易戰(zhàn)等外部環(huán)境變化引發(fā)的不確定性明顯加大，中非命運(yùn)共同體需要更加緊密。”王義桅告訴記者，中方的“一帶一路”建設(shè)需要同落實(shí)非盟《2063年議程》、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略更好地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)的對(duì)接，形成你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。

深化友誼：為中非關(guān)系發(fā)展提供“源頭活水”

中非傳統(tǒng)友好深深扎根于人民，中非人民有著天然的親近感，人民深厚友誼是中非關(guān)系的重要社會(huì)基礎(chǔ)。

“發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系根在人民、源在交流?！?013年3月29日，習(xí)近平主席在剛果共和國(guó)議會(huì)發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，只有雙方人民熱情參與，中非友誼才能永葆生機(jī)活力，中非合作基礎(chǔ)才能不斷鞏固。

“紅日初升，其道大光。”習(xí)近平主席在主旨講話中提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、人文交流等方面的舉措，引起與會(huì)嘉賓的陣陣掌聲：在非洲設(shè)立10個(gè)魯班工坊，向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)；支持設(shè)立旨在推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作的中非創(chuàng)新合作中心；實(shí)施頭雁計(jì)劃，為非洲培訓(xùn)1000名精英人才；為非洲提供5萬(wàn)個(gè)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，為非洲提供5萬(wàn)個(gè)研修培訓(xùn)名額，邀請(qǐng)2000名非洲青年來(lái)華交流……習(xí)近平主席相信，“只要中非友好的接力棒能夠在青年一代手中不斷相傳，中非命運(yùn)共同體就一定會(huì)更具生機(jī)活力?！?

“鞏固傳統(tǒng)友好，在與誠(chéng)，在于實(shí)。誠(chéng)，是中國(guó)人待人處事的價(jià)值觀，也是中非友誼深入人心的根本原因。實(shí)，是中國(guó)不斷發(fā)展對(duì)非關(guān)系的優(yōu)勢(shì)所在。”李成文告訴記者，我們要在傳統(tǒng)友好的基礎(chǔ)上，以最大的誠(chéng)意體察非洲朋友的發(fā)展需求，急人所難，幫人所需。以待人以誠(chéng)，學(xué)人所長(zhǎng)的態(tài)度與非洲互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。要繼續(xù)搭建民心相聯(lián)和思想交流的橋梁，讓年輕一代知道中非友好從哪里來(lái)，堅(jiān)定他們攜手將這一偉大友誼推向未來(lái)的決心，夯實(shí)世代友好的基礎(chǔ)。

 李成文表示，中非友誼的大廈是幾代人一磚一瓦構(gòu)筑起來(lái)的。我們用實(shí)實(shí)在在的幫助，用惠及民生的項(xiàng)目和授人以漁的辦法贏得了非洲朋友的信任和歡迎，未來(lái)要繼續(xù)以實(shí)干精神和可靠辦法為非洲的發(fā)展做實(shí)事，使非洲人民得實(shí)惠，共同為中非友誼大廈增磚添瓦?！傲?xí)近平主席在主旨講話最后特別將‘中國(guó)夢(mèng)’與‘非洲夢(mèng)’聯(lián)系在一起，并對(duì)青年提出殷切希望，這為新時(shí)代中非關(guān)系注入強(qiáng)大的活力與動(dòng)力。”李成文說(shuō)。

“一帶一路”：合作邁向更高水平的新路徑

在2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出做強(qiáng)和夯實(shí)中非關(guān)系新定位的“五大支柱”以及未來(lái)3年重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”，著力支持非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸。論壇峰會(huì)以來(lái)，中非雙方齊心協(xié)力、密切配合，攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，推動(dòng)“十大合作計(jì)劃”全面如期落實(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)速度，讓世界感受到中非合作的熱度。

今日上午，習(xí)近平主席在出席中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對(duì)話會(huì)暨第六屆中非企業(yè)家大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表題為《共同邁向富裕之路》的主旨演講時(shí)，對(duì)中非共建“一帶一路”作出了充分的闡釋。他指出，中非共建“一帶一路”，是造福中非人民的共同繁榮之路；是言必行、行必果的務(wù)實(shí)合作之路；是敞開(kāi)胸懷擁抱世界的開(kāi)放包容之路；是推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化的自由通暢之路。

“把中國(guó)發(fā)展同助力非洲發(fā)展緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。中國(guó)主張多予少取、先予后取、只予不取，張開(kāi)懷抱歡迎非洲搭乘中國(guó)發(fā)展快車?！薄耙ㄟ^(guò)這個(gè)國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。”今日下午，習(xí)近平主席在北京峰會(huì)開(kāi)幕式主旨講話中再次強(qiáng)調(diào)“一帶一路”并指出，把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

“增強(qiáng)非洲自主發(fā)展能力，可以從三個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力?！崩畛晌膶?duì)記者說(shuō)，一是加強(qiáng)發(fā)展理念與發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展；二是一般與特殊相結(jié)合，因國(guó)施策，幫助找準(zhǔn)突破口，選好發(fā)力點(diǎn)，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力；三是著力幫助解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)能合作，技術(shù)轉(zhuǎn)移合作和金融合作，通過(guò)共建“一帶一路”，促進(jìn)“五通”，使非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)振興的愿望早日成為現(xiàn)實(shí)。

“‘一帶一路’建設(shè)為中非合作提供了更加寬闊的平臺(tái)。”外交部中非合作論壇事務(wù)大使周欲曉認(rèn)為，此次峰會(huì)就中非開(kāi)展新的合作提出了新的政策措施，推動(dòng)“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》有效對(duì)接，促進(jìn)中國(guó)夢(mèng)和非洲夢(mèng)深度融合。周欲曉表示，中非之間在設(shè)施聯(lián)通、資金融通等方面已經(jīng)有了合作基礎(chǔ)，此次將有更多國(guó)家參與到“一帶一路”建設(shè)中。（中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者 萬(wàn)鵬）