由“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變 省國有資產(chǎn)運(yùn)營公司改組為國有資本運(yùn)營公司
由“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變 省國有資產(chǎn)運(yùn)營公司改組為國有資本運(yùn)營公司
發(fā)布日期：2018-04-09 瀏覽次數(shù)：8190
本報訊（記者
田婷）記者3月30日從省國資委獲悉，我省日前出臺安徽省國有資產(chǎn)運(yùn)營公司改組為國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)方案，將安徽省國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司改組為國有資本運(yùn)營公司，暫定名安徽省國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司。這是新一輪國企改革的創(chuàng)新之舉。
從“國有資產(chǎn)運(yùn)營”到“國有資本運(yùn)營”，一字之差，區(qū)別在哪？首先，管理對象不同。管資產(chǎn)的對象是企業(yè)，當(dāng)前，我省正在推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能由 “管企業(yè)為主”向“管資本為主”轉(zhuǎn)變。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位，不該管的要依法放權(quán)，該管的要科學(xué)管理，主要管好國有資本布局、規(guī)范國有資本運(yùn)作、提高國有資本回報、維護(hù)國有資本安全。其次，管理手段不同。管資產(chǎn)的手段是行政命令，管資本的手段是改變行政化管理方式，強(qiáng)化公司章程在監(jiān)管中的作用，探索有效途徑，通過公司治理體現(xiàn)出資人意志。
方案提出，到2020年，要將省國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司打造成為治理規(guī)范、制度科學(xué)、運(yùn)作專業(yè)、管控有力、競爭力強(qiáng)的國有資本運(yùn)營平臺，更好地服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國有企業(yè)改革發(fā)展。同時，方案明確了省國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司的功能定位和主要任務(wù)。
按照資本運(yùn)營、價值管理、培育產(chǎn)業(yè)、管控風(fēng)險的總體要求，省國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司將以提升資本運(yùn)營能力為重點(diǎn)，主要承擔(dān)國有資產(chǎn)運(yùn)營處置、國有股權(quán)管理、國有資本投融資三大戰(zhàn)略任務(wù)。
方案要求深化企業(yè)改革，加快資本運(yùn)營體制機(jī)制創(chuàng)新。分類推進(jìn)所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革；精準(zhǔn)實(shí)施國有資本分類管控；深化人事和分配制度改革；提升國有資本運(yùn)營能力建設(shè)；規(guī)范公司治理和強(qiáng)化公司職能；加強(qiáng)國有資本投融資能力建設(shè)。此外，省國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司還將以管資本為主完善國資管理體制，改革授權(quán)經(jīng)營體制；充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。（安徽日報2018年4月1日1版）
從“國有資產(chǎn)運(yùn)營”到“國有資本運(yùn)營”，一字之差，區(qū)別在哪？首先，管理對象不同。管資產(chǎn)的對象是企業(yè)，當(dāng)前，我省正在推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能由 “管企業(yè)為主”向“管資本為主”轉(zhuǎn)變。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位，不該管的要依法放權(quán)，該管的要科學(xué)管理，主要管好國有資本布局、規(guī)范國有資本運(yùn)作、提高國有資本回報、維護(hù)國有資本安全。其次，管理手段不同。管資產(chǎn)的手段是行政命令，管資本的手段是改變行政化管理方式，強(qiáng)化公司章程在監(jiān)管中的作用，探索有效途徑，通過公司治理體現(xiàn)出資人意志。
方案提出，到2020年，要將省國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司打造成為治理規(guī)范、制度科學(xué)、運(yùn)作專業(yè)、管控有力、競爭力強(qiáng)的國有資本運(yùn)營平臺，更好地服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國有企業(yè)改革發(fā)展。同時，方案明確了省國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司的功能定位和主要任務(wù)。
按照資本運(yùn)營、價值管理、培育產(chǎn)業(yè)、管控風(fēng)險的總體要求，省國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司將以提升資本運(yùn)營能力為重點(diǎn)，主要承擔(dān)國有資產(chǎn)運(yùn)營處置、國有股權(quán)管理、國有資本投融資三大戰(zhàn)略任務(wù)。
方案要求深化企業(yè)改革，加快資本運(yùn)營體制機(jī)制創(chuàng)新。分類推進(jìn)所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革；精準(zhǔn)實(shí)施國有資本分類管控；深化人事和分配制度改革；提升國有資本運(yùn)營能力建設(shè)；規(guī)范公司治理和強(qiáng)化公司職能；加強(qiáng)國有資本投融資能力建設(shè)。此外，省國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司還將以管資本為主完善國資管理體制，改革授權(quán)經(jīng)營體制；充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。（安徽日報2018年4月1日1版）
