（一）采購人、采購項(xiàng)目名稱和內(nèi)容：

采購人：宿州市人民政府

采購項(xiàng)目名稱和內(nèi)容：宿州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整體城鎮(zhèn)化提升工程一期項(xiàng)目，

根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于宿州市城市總體規(guī)劃的批復(fù)，為加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，改善人居環(huán)境，為更好的發(fā)揮市場機(jī)制作用，改善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人居環(huán)境，開發(fā)區(qū)管委會積極響應(yīng)政府號召，實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目位于宿州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、建設(shè)8條道路，長度共計(jì)10403米；水系綜合治理工程，治理河段7條；標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程，總建筑面積184200平方米；宋劉安置區(qū)工程，總建筑面積252536平方米；征地拆遷（土地整理）工程，共計(jì)5項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。本項(xiàng)目于2015年6月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2018年6月竣工。項(xiàng)目總投240809.80萬元，根據(jù)市人大決議及政府購買服務(wù)協(xié)議，該筆項(xiàng)目所需全額資金分年度均納入市本級財(cái)政預(yù)算。

（二）采取單一來源采購的原因及相關(guān)說明：

本項(xiàng)目為國家政策推進(jìn)項(xiàng)目，涉及我市開發(fā)區(qū)包括道路、水系綜合治理、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、土地整理及安置小區(qū)等工程內(nèi)容，是我市重要的民生工程。該項(xiàng)目采用單一來源采購的原因主要為：1、本項(xiàng)目有其必要性：該項(xiàng)目為我市重點(diǎn)實(shí)施的扶貧工程、民生工程，具有涉及面廣、難度大、時(shí)間緊迫、投資規(guī)模大的特點(diǎn)。該項(xiàng)目將對改善我園區(qū)人居環(huán)境，更好地助推精準(zhǔn)扶貧具有重大的意義和作用。2、本項(xiàng)目有其特殊性：該項(xiàng)目實(shí)施涉及全涉及范圍廣、區(qū)域大，對于項(xiàng)目的實(shí)施、進(jìn)度、質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)以及政策的執(zhí)行上有著極高的要求。根據(jù)項(xiàng)目地理位置和功能作用，確定本項(xiàng)目范圍為宿州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。經(jīng)研究，該項(xiàng)目擬向宿州市創(chuàng)新投資發(fā)展有限公司進(jìn)行單一來源采購，具體原因如下：1、項(xiàng)目承接主體必須具備道路建設(shè)施工、維護(hù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，能夠有足夠能力完成該項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)要求。宿州市創(chuàng)新投資發(fā)展有限公司的經(jīng)營范圍主要包括建筑工程施工；房地產(chǎn)開發(fā)；土地綜合治理及復(fù)墾；水利、環(huán)境及公共設(shè)施管理；項(xiàng)目投資與資產(chǎn)管理；市政工程施工（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。公司成立以來，一直承擔(dān)著開發(fā)區(qū)公路交通基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的建設(shè)等業(yè)務(wù)，具有承擔(dān)該項(xiàng)目的能力。2、創(chuàng)新投資及其母公司新區(qū)建投均為開發(fā)區(qū)重要的政府公共項(xiàng)目建設(shè)公司，具有豐富的項(xiàng)目操作經(jīng)驗(yàn)，能夠較好的完成此項(xiàng)目。

由此，結(jié)合上述特性，為保證政策性項(xiàng)目的穩(wěn)定性和時(shí)效性，達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低不確定風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《政府采購法》采用單一來源采購方式相關(guān)條款要求，采購人組織專家對該項(xiàng)目進(jìn)行了論證。專家一致同意采用單一來源方式采購，并出具論證意見。

在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是保證按照競爭的條件來采購工程的一種方式。通過項(xiàng)目法人與承包方簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過程納入了法制化管理。

本項(xiàng)目資金由企業(yè)籌措和申請銀行貸款解決，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，除特殊情況外均必須招標(biāo)。

由此，結(jié)合上述特性，為保證政策性項(xiàng)目的穩(wěn)定性和時(shí)效性，達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低不確定風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《政府采購法》采用單一來源采購方式相關(guān)條款要求，采購人組織專家對該項(xiàng)目進(jìn)行了論證。專家一致同意采用單一來源方式采購，并出具論證意見。

（三）單一來源名稱及提供的貨物或服務(wù)說明：

單一來源名稱：宿州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整體城鎮(zhèn)化提升工程一期項(xiàng)目

提供的貨物及服務(wù)說明：項(xiàng)目涉及道路工程、建設(shè)8條道路，長度共計(jì)10403米；水系綜合治理工程，治理河段7條；標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程，總建筑面積184200平方米；宋劉安置區(qū)工程，總建筑面積252536平方米；征地拆遷（土地整理）工程，共計(jì)5項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。

（四）專家論證意見

該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于改善人居環(huán)境，推動宿州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的要求推動項(xiàng)目實(shí)施。

（五）擬定的唯一供應(yīng)商的名稱、地址：

項(xiàng)目供應(yīng)商名稱：宿州市創(chuàng)新投資發(fā)展有限公司

項(xiàng)目供應(yīng)商地址：安徽省宿州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會五樓528

（六）征求意見的期限：

自2015年11月2至2015年11月8日止。

（七）聯(lián)系地址：

安徽省宿州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會五樓528室

宿州市創(chuàng)新投資發(fā)展有限公司

2015年11月2日